融資擔保行業發展路徑日漸清晰

        7000余家融資擔保機構，如何總覽行業全貌？這是一個難題。官方行業數據每年由融資性擔保業務監管部際聯席會議辦公室發布，但時間略有滯后，且往往只反映上年的情況。2016年有哪些與行業相關的政策？行業發展狀況怎樣？

　　從宏觀政策上看，2015年8月13日，國務院發布《關于促進融資擔保行業加快發展的意見》，這一引領行業規范發展的綱領性文件發布距今已有一年，這一年，在市場的大浪淘沙中，融資擔保機構調整并發展，發展路徑與方向日漸清晰；另外，今年5月，國家農業信貸擔保聯盟有限責任公司成立，標志著我國在建立健全全國政策性農業信貸擔保體系方面邁出重要一步。具體到機構而言，從部分地方金融辦網站信息可見，擔保機構進入減量增質的發展階段，從個案來看，行業內可圈可點的事件并不少。

　　赴澳上市開拓海外市場

　　今年3月，鼎盛鑫融資擔保有限公司（以下簡稱“鼎盛鑫”）在澳洲主板掛牌上市，從貴州走向國際化資本市場，成為中國在海外上市的第一家融資擔保公司，也是貴州省唯一一家在海外上市的企業，這在擔保業內也算是一件受關注的大事。

　　鼎盛鑫在隨后的戰略發布會上稱，未來將發展超過100家分支機構，服務超過100萬個家庭和中小微企業，做中國擔保的“百年企業”。

　　分析上述公司的發展模式可以看出，鼎盛鑫專注于家庭無抵押裝修擔保貸款模式，是為普通百姓的家庭生活和事業發展提供資金支持的金融服務商。此次海外上市也凸顯其全球戰略布局。該公司負責人也表示，鼎盛鑫立志成為澳交所中資上市公司的業績代表，在中澳FTA巨大機遇下，澳洲政府開放迎商、大力促貿的立場，澳大利亞成熟穩定的經商環境，意味著公司在澳上市將享有穩固保障和支持。中澳FTA的巨大成果與政策紅利以及中國百姓金融無比巨大的市場，將給公司業務發展和盈利增長帶來源源不斷的動力。

　　時隔數月之后，鼎盛鑫又宣布并購澳洲富甲國際金融學院及譽揚基金管理投資有限公司，將其作為優先合伙方共同開拓澳洲市場業務，為澳大利亞的企業和個人投資者提供創新性金融服務產品組合。

　　探尋模式力爭可持續發展

　　在發展模式探索上，融資擔保機構依據不同的資源稟賦以及業務特點，逐漸形成有本地區特色的融資擔保發展模式。

　　比如，安徽擔保集團“4321”業務（由融資擔保公司、安徽省信用擔保集團、銀行、當地政府，按照4∶3∶2∶1的比例承擔風險責任，即“4321”新型政銀擔合作模式）去年取得“開門紅”，今年繼續保持強勁增長勢頭。截至今年6月末，“4321”政銀擔業務當年新增291.53億元，占全年目標任務的58.31%，并超過去年實績；在保余額508.71億元，服務企業突破1萬戶，達到11756戶，戶均432.72萬元。目前，風險管控情況良好，在業務量快速增長的同時，全省擔保體系沒有出現大的風險。

　　在繼續推進“4321”基礎上，安徽擔保集團豐富和拓展新型政銀擔內涵，積極推進稅融通、惠農安居貸款和道德信貸試點，極大提高了業務參與方的積極性，多措并舉破解融資難題。其中，今年上半年安徽省擔保體系稅融通放款23.49億元，服務企業782戶，戶均300萬元，風險管控良好，暫無代償發生；惠農安居貸款自2月份啟動以來，已放款56億元，幫助18311戶農戶圓了進城購房夢。

　　另一家行業新秀——成立于2014年的西部擔保，從成立之初即定位于依托全過程服務的投行思維，與資本市場有效對接，幫助企業跨越行業周期，實現可持續發展。在具體運作中，通過零保證金形式，以資本市場運作實現資本金的增厚，保證擔保公司的盈利和擔保能力的不斷提升。據了解，西部擔保累積擔保金額已突破100億元，注冊資本金增至40.2億元，并與建行、中行、交行等8家商業銀行簽署了零保證金合作協議，授信總額超過200億元。

　　挖掘優勢發力債券市場

　　2016年上半年，擔保機構擔保債券發行出現強勁增長，進入債券市場的擔保機構主體增多，多家擔保機構評級上調。據記者了解，中合擔保上半年共擔保發行182億公募債券，位居市場第一位，同時債券類業務的在保余額提升到市場第三位。

　　中合擔保相關負責人表示，2016年上半年公司新增擔保金額328.21億元，比去年同期大幅增長505%，主要增長的業務類型為公募產品，包括企業債、公司債、短期融資券、中期票據等，同比增長621%。公募產品擔保業務的快速增長，得益于公司AAA評級優勢以及宏觀政策的影響。

　　據了解，中小企業債權融資具有一定的現實需求，比如在企業快速成長階段，其股權價值快速增值，如果債權融資可以實現，企業是不愿讓渡股權的。然而，創新型企業一般由于輕資產等特點，抵押物缺乏難以滿足金融機構的風險控制標準，從而造成融資難、融資貴等問題，債權融資難度較大，制約企業的發展壯大。因此，擔保機構為中小企業債權提供的融資擔保未來或仍有增長空間。